殷墟博物馆新馆开馆之际，记者走进馆内探秘殷商时期精美的青铜器，听专家讲述这些技艺精湛的青铜器里藏着的秘密。记者：吴刚 史林静编辑：田甜新华社音视频部制作转自：新华社

央视网消息（新闻联播）：中共中央政治局常委、国务院总理李强1月29日至30日在陕西调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力，更好带动和促进经济转型升级。 29日，李强首先来到咸阳彩虹股份，详细了解基板玻璃新产品研发情况。他强调，制造业企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，一定要在研发投入上舍得下本钱，希望企业努力在技术上形成自己的特色和优势，在追赶****水平中实现跨越发展。李强来到陕西法士特，察看产品展示和数字化生产线运行情况，希望企业把握汽车产业发展新趋势，积极应用数智技术、绿色技术，加快转型升级，增创竞争新优势。在西安西部超导，李强察看超导线材等展示，并与企业负责人座谈。得知企业由转制后的科研院所培育而来，在创新发展中脱颖而出，李强表示赞许，勉励他们依托体制机制优势，着力打造技术高地，不断提高科技成果转化和产业化水平。           30日，李强前往西安奕斯伟，了解硅片研发制造情况，参观生产线，勉励企业聚焦前沿科技领域，努力从源头和底层破解关键核心技术难题，掌握更大发展主动权。在西安爱生技术集团，李强察看无人机成品展示，详细询问性能、应用等情况。他指出，无人机产业发展前景广阔，要坚持多方协同、联合攻关，以应用场景为牵引加快新技术新产品研发，更好促进低空经济发展。西安交通大学新校区坐落于西部科技创新港，李强在这里听取交通大学西迁历史和创新港建设发展情况汇报，叮嘱学校师生大力弘扬“西迁精神”，以服务高水平科技自立自强为己任，在推动产学研深度融合上取得新的更大进展。 李强充分肯定陕西经济社会发展成就，希望陕西深入贯彻习近平总书记关于陕西工作的重要指示精神，发挥自身优势，狠抓工作落实，全力追赶超越，为全国发展大局贡献更大力量。 调研期间，李强主持召开部分省、市、县、乡政府主要负责同志座谈会，听取他们对《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作的意见建议。 吴政隆陪同调研。  

以下文章来源于：央视新闻2024年《政府工作报告》在介绍2024年政府工作任务时提到，要加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，打造低空经济等新增长引擎。有人说，2024年是低空经济元年。低空经济到底有多大的空间？为何“突然”备受关注？它会是下一个“风口”吗？ 中央广播电视总台中国之声《新闻有观点》特别策划“行业洞察”，对话中国民航管理干部学院刘晓非、航天宏图首席科学家李成名，带你展望低空经济中的蓝海市场。  成为焦点的低空经济“走到哪”了？ 两位嘉宾都认同，近年来，我国越来越多的空域资源被用于发展经济。同时，技术进步加强了航空器的安全性和稳定性保障，也降低了产业开发门槛。“我们有了充足的把握，把这部分空域交给经济去发展。”中国民航管理干部学院刘晓非说，多种因素推动下，低空经济的出现成为必然。 低空经济如何走到这里？航天宏图首席科学家李成名分析，我国低空经济经历了三个阶段：一是起步尝试阶段，将无人机等航空器主要应用于野外环境以消除安全隐患；二是用于解决巡检、摄影等特定行业和场景的实际问题；三是应用相对成熟的阶段，也就是现在，低空经济开始走向民生，走向消费级，步入大众视野。   关于低空经济尚未有权威定义，但目前有一种说法是，低空经济是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济业态。刘晓非认为，这样的定义对于所谓“低空”范围的界定还比较准确，并且需要强调的是，市场性的低空通航领域发展才能确定为低空经济。他强调，低空经济所侧重的，恰恰是“小型的”“速度不是很快的”飞行器，进入门槛也未必很高，给出了更大的发展空间。 发展下的低空经济，是怎样一片空域？ 无人机穿行在高楼大厦间送外卖，“空中的士”成为出行新选择……关于低空经济的“脑洞”，正在一步步成为现实，但它未来还有哪些可能性，同样让许多人感到茫然。“应用场景”是刘晓非目前最关注的话题。低空经济中多元化应用场景的探索不仅能给大家的生活带来便利，更能实实在在地创造经济效益。他举例形象说明了搭建应用场景的重要性。“在云南、贵州等道路崎岖的山区，地面运输是很麻烦的，但从出发地到目的地取直线可能很近，这样就能高效完成贵重、时效性强的产品运输，释放经济效益。”刘晓非还推断，低空经济也将带来人才培养上的颠覆性改变。当低空航空器被大面积使用，相应操作人员的需求将大幅增加。如果融合人工智能和通信技术，操作人员的门槛则更低，这也就意味着，通过简单的培训，绝大多数人都能操作低空航空器，普通民众最终将融入低空经济的发展中。李成名甚至预测，“无人机、人工智能、通信三大技术融合，将改变人类的整个行为方式。”飞行汽车就是未来可能的融合产物之一。2月27日，全球首条eVTOL（电动垂直起降飞行器）跨城跨湾航线在我国演示飞行成功，两架无人驾驶的eVTOL从深圳出发，在飞行20分钟后抵达珠海。这似乎让人看到了未来飞行汽车的可能。但刘晓非说，要想真正投入大规模使用，除了飞行器本身还需改进外，目前起降场等配套设施也应慢慢同步建设，因此，还有很长的一段路要走。 低空经济可以“带飞”什么 2024年1月1日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）正式施行，标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范化发展新阶段。李成名一直非常关注政策体系和产业规则的建立和健全，他指出，《暂行条例》的出台，在无人机的制造、操作、运行、处置等方面都“立下了规矩”，在此框架下可以尝试构建示范区，推动多元化应用场景的实践，在实践中不断完善产业规则。   刘晓非更加看重《暂行条例》的“约束”作用。从生产、运行到使用，《暂行条例》用一系列标准将航空器约束起来，这是对安全的最大保障，而安全是低空经济发展的最大前提。“既要考虑发展，又要考虑安全，这是两条腿走路，一条都不能短。”刘晓非说。尽管低空经济目前大热，刘晓非指出，我们必须看到，发达国家在低空经济的应用领域，先于我们发展了数十年，我们现在的发展正是“填补空白”。据不完全统计，已有十多个省级行政区将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，并陆续出台支持政策，寻求“向天发展”。低空经济如何实现遍地开花？刘晓非说，对于航空工业底蕴雄厚的城市而言，可以重点关注如何研发新技术以保证运行安全，而底蕴相对薄弱的则应当结合本地需求因地制宜解决问题。面对低空经济的现在和未来，李成明认为，一方面应保持积极态度，人类从地面走向立体空间是大势所趋；另一方面，也需抱有务实心态，发展低空经济的过程不可能一蹴而就，当立足基础，通过应用场景牵引，稳步推动低空经济发展。 

2020年八一建军节前夕，习近平总书记视察吉林省长春市的空军航空大学无人机实验室。总书记说：“现在各类无人机系统大量出现，无人作战正在深刻改变战争面貌。要加强无人作战研究，加强无人机专业建设，加强实战化教育训练，加快培养无人机运用和指挥人才。 2021年10月，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会强调，要加强基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”，促进陆、海、天、网“四位一体’互联互通；同年，《国家综合立体交通网规划纲要》出台，明确提出要“发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济”，这也是“低空经济”概念首次写入国家规划。 2023年5月31日，中央军委主席习近平、国务院总理李强签发《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，该条例酝酿已久，是无人驾驶航空器领域的“上位法”，已于2024年1月1日正式生效。   2023年10月，习近平总书记考察江西景德镇的航空工业昌飞和直升机所（602所），他们是国内有人及无人直升机的国家队，直10、直20等直升机在这里研发生产，正在参加迪拜航展的旋戈500系列和旋戈2000系列无人直升机也诞生于此。   2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确要打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。  2024年2月23日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，研究有效降低全社会物流成本等问题。会议强调要优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽，优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、临港经济。   2024年3月，全国两会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。积极培育新兴产业和未来产业。积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。《2024年国民经济和社会发展计划草案》和《2024年中央和地方预算草案》也都提到了将支持打造低空经济等新增长引擎。转自向哥谈无人机

新质生产力｜敖万忠：发挥三大驱动力，打造低空经济新增长引擎2023年12月，中央经济工作会议提出，要打造低空经济等战略性新兴产业。（中央经济工作会议：打造低空经济等若干战略性新兴产业）2024年3月，《政府工作报告》提出，要积极打造低空经济等新增长引擎。（“低空经济”首次写入！2024《政府工作报告》全文发布）我国低空经济发展迎来重大机遇期。    低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济作为战略性新兴产业和新质生产力的典型代表，广泛体现于第一、第二、第三产业之中，在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面发挥着日益重要的作用。    低空经济是新质生产力的典型代表新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。（一）低空经济具备新质生产力的特征新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征。以科技创新为引领的低空经济具备新质生产力的特征。高科技体现在以创新技术贯穿低空经济全产业链。制造端的新材料、新能源、新机型，服务和保障端的北斗导航、卫星互联网、5G应用、大数据、云计算、人工智能等高科技手段，为低空经济发展提供了核心支撑。高效能体现在将传统二维地面经济拓展为三维立体经济，更加体现在与地面经济的深度融合，提供高品质、高效率的服务，促进相关产业转型升级、提质增效。高质量体现在贯彻新发展理念，将创新发展、绿色发展、安全发展贯穿始终。（二）低空经济具有新质生产力的基本内涵新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。低空经济的发展充分体现出劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。低空经济作为知识密集型产业，其航空器制造、低空飞行、保障和服务等领域的从业人员大都是高技术研发、高技术应用、高技术管理型人才的汇集。低空经济的本质是依托科技创新实现生产工具的跃升，将地面传统工具“跃升”为航空器、将有人机“跃升”为无人机、将人工管理为主“跃升”为智能管理为主，形成新型劳动资料。低空经济劳动对象的种类和形态丰富，广泛体现于工业、农业、服务业之中，除了具象的政府、企业、个人等，还包括数据、空域、行业等无形劳动对象，随着产业的发展，仍在不断丰富。通过更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料和更广泛的劳动对象，推动低空经济迸发出更强大的生产力。（三）低空经济符合新质生产力的核心标志新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志。发展低空经济，将有效推动各领域全要素生产率的提升。从市场、空域、政策、技术、安全等低空经济五大发展要素上看，更丰富的市场、更广阔的空域、更务实的政策、更先进的技术以及更高水平的安全保障，都能够带来生产率的大幅提升。随着我国空域管理和监管能力的不断优化与提升、低空制造和保障技术持续突破革新，将极大促进与之相融合的农业、工业、交通运输业、社会服务业等领域的全要素生产率的提升。（四）发展低空经济要建立新型生产关系生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化低空经济供给侧结构性改革，着力解决体制性障碍和结构性矛盾。中央经济工作会议和《政府工作报告》对低空经济赋予新定位，提出新要求。《民用无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《国家空域基础分类方法》等文件为低空经济发展提供了更广阔空间，已经不局限于1000米或3000米的范围。要加快推进央地之间、军地之间、部门之间、政企之间目标和行动的一致性，构建与低空经济发展相适应的新型生产关系，以更高水平的供给满足和创造更高质量的需求。  打造低空经济新增长引擎重在发挥三大驱动力高质量发展是新时代的硬道理。低空经济具有科技含量高、带动作用强、成长空间大的特点，要着力发挥科技创新、应用场景、管理改革三大驱动力，推动高质量发展。（一）科技创新驱动科技创新是低空经济发展的核心驱动力，是战略性新兴产业和新质生产力的核心要素。要将科技创新贯穿低空经济发展各环节各链条。在制造端，要充分发挥新型举国体制优势，建设完整性、先进性、安全性的低空工业体系，巩固我国全球民用无人机第一大专利技术来源国的优势地位，持续扩大在新能源航空器、eVTOL、飞行汽车等领域的领先优势。在保障和服务端，先进技术的应用是提升低空保障和服务能力的内生动力。要充分发挥我国在北斗导航、卫星互联网、5G、大数据、云计算、人工智能等领域的技术优势，加快实现在低空空域管理，低空通信、导航、监视、识别、反制以及低空数据管理和使用等领域的融合运用。（二）应用场景驱动应用场景是低空经济发展的基本驱动力，也是牵引低空经济发展并产生辐射带动作用的根本要素。应用场景驱动的本质是需求驱动，以应用场景牵引低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务四大产业发展。要持续深化现有应用场景，对农林植保、工业巡线等生产作业领域，警用安防、应急救援等公共服务领域，加快传统有人机和无人机的融合使用和转换替代，大力推进无人机“工具化”发展，加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。要持续拓展新应用场景，充分发挥我国超大市场的规模优势，推进低空产品与更多领域深度融合，将低空产品和服务向“大众化”发展，拓展在城市空中交通（UAM）、低空物流、个人消费等领域的应用。（三）管理改革驱动管理改革是低空经济高质量发展的重要驱动力。管理改革驱动的重点是深化体制机制改革，推动建立与低空经济发展相匹配的新型生产关系。管理改革驱动的最终表现形式主要是通过中央、部门和行业、地方政府等相关政策法规的制定，实现在管理端依法依规管理、科学管理、高效管理。要深化在适航审定、飞行活动审批、运营监管、空域管理、安全管控等方面的管理改革，进一步解放生产力，形成发展合力。  发展低空经济要把握五个着力点低空经济作为战略性新兴产业和经济新增长引擎，国家层面应加强统筹，地方层面要科学推进。（一）锚定发展目标，要建立机制、统筹全局在国家层面，要加快建立低空经济数据统计机制、评价评估机制、战略储备机制。数据统计机制是把握产业底数、谋划产业发展的重要依据。加快研究确定低空经济相关产业分类标准、制订低空经济统计指标体系，明确统计牵头主体、范畴、周期等内容，形成全国统一的统计体系。评价评估机制是检验全国及各地低空经济发展成效、发现存在问题、制定发展政策的重要依托。加快建立系统、科学的指标体系，通过第三方机构开展评价评估工作，为政府提供决策辅助。战略储备机制是满足国家重大需求、支撑国家安全战略需要的重要支撑。加快构建统一的国家低空领域战略储备体系，进行预置性、战略性布局，服务国家发展大局和长远发展。（二）制定发展规划，要基于需求、突出特色地方政府发展低空经济的首要任务是研究发展需求和制定产业规划。要结合各地基础条件和资源禀赋，着眼现阶段客观需求和长远发展需要，以规划引领产业发展，发展各具特色的低空经济。要注重实效，客观制定发展目标，突出产业发展重点，明确产业重大工程，防止一哄而上、照搬照抄、泡沫化等现象的出现。（三）出台地方政策，要针对性强、务实性强地方性政策对发展低空经济具有重要的导向性和保障性作用。要把制定政策的重心放在激发市场潜力、提供条件支持、培育龙头企业和做大产业规模上。加强各部门协调配合与军地民沟通机制，明确政策落实部门和责任，协调解决发展中的矛盾问题。要充分发挥地方性财政资金支点作用，有效引导社会资本积极参与低空经济建设。所定政策要针对性强、务实性强、落地性强。（四）开拓应用场景，要深度挖掘、有前瞻性地方政府发展低空经济的重中之重是应用场景的挖掘与拓展。要基于生产作业类、公共服务类、航空消费类场景进行深度挖掘，围绕不同场景应用制定相应的产业招引工作。要高度重视政府主导和政府专用类应用场景的拓展，重点加强航空应急救援体系和航空医疗救护体系建设，推进公安执法、海关缉私、江河巡查、公路巡检、环保巡查、国土测绘等公共服务领域的应用。要紧跟技术发展趋势，注重低空飞行与公路、铁路、水运等领域的联动发展，探索在全空间无人体系、城市空中交通（UAM）、低空物流等未来场景的应用。（新闻联播点赞安徽合肥低空经济场景！【一线调研·加快形成新质生产力】安徽深化改革创新 加快发展新质生产力）   （五）建设基础设施，要因地制宜、分步推进低空基础设施主要指与低空飞行密切相关的空域管控系统和各类地面基础设施的建设。低空基础设施要以有效服务于场景应用为建设基本原则，定位要清晰，与需求结合要紧密，充分考虑未来使用效益。在空域管控系统建设上，要发挥国家相关重点实验室技术优势，加快研究建立全国统一的系统底座。地方性系统要在全国统一系统底座的基础上，结合实际进行合理规划、分步推进。在通用机场规划和建设上，可建设一些短跑道、土跑道、草地跑道、无塔台等低成本机场，研究布局垂直起降航空器起降点和配套设施建设。（作者：敖万忠 系国家低空经济融合创新研究中心主任）来源：中国财富网 

2月23日上午，市通航中心召开2024年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，全体职工列席会议。党支部书记、主任张存富出席并作总结讲话，市纪委监委派驻文广体旅局纪检派驻组组长赵辉对做好今年的 全面从严治党工作提出要求，党支部委员、副主任牛文清主持会议并作工作报告。牛文清主任报告了2023年全面从严治党工作情况。一是政治建设不断增强。扎实开展主题教育读书班、调研成果交流会暨典型案例剖析会等活动，有序落实理论中心组学习；规范召开专题民主生活会、组织生活会、主题党日和党小组会，主要领导带头讲授党课；建强网站、微信公众号意识形态阵地，严格执行“三审三批”制度；动员单位党员深入基层，积极落实社区双报到制度；开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，梳理存在问题，制定整改措施、明确整改目标、列明完成时限，确保问题逐项销号。二是组织建设稳步提升。配齐2名班子成员，对班子进行年轻化、专业化配强升级，增强领导班子整体功能；组织干部参加各类线上线下学习教育培训，提升能力水平；通过公开考试的方式新招聘5名人员，并安排到北关区和安阳县（示范区）实习锻炼；通过竞争性上岗的方式任用2名干部担任副科长，承担起科室重任。三是党风廉政持续向好。通过组织召开全面从严治党部署会议、制定党风廉政建设工作年度实施方案、实施任务分解、签订责任书等形式，形成齐抓共管工作合力；通过集中学习、组织参观红旗渠红色教育基地、收看警示教育片、通报身边典型案例等多种形式，筑牢党员干部拒腐防变的道德防线；建立科级以上干部廉政档案，落实干部个人重大事项报告制度，开展提醒谈话、履职廉政谈话10余人次。部署了2024年工作任务。一是强化党风廉政教育，筑牢思想防线。认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。把党风廉政和反腐败教育作为政治学习的重要内容，努力使党风廉政建设基础法律法规入脑入心。二是精准落实主体责任，明确任务分工。党支部书记要落实第一责任人职责，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设。三是深化作风建设，促进作风建设常态化。坚持问题导向，加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题。赵辉组长对《安阳市纪委监委激励干部担当作为“十个精准”》进行了详细解读，并结合实际，坚持问题导向，站在落实监督责任的角度，对2024年监督工作作出了明确部署，提出了明确要求。张存富主任进行了总结讲话。一要提高政治站位，增强全面从严治党思想自觉行动自觉。切实加强党性修养，严格执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织监督，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；牢牢把握新时代全面从严治党的新要求，深入贯彻党中央决策部署和省委、市委工作安排，切实把全面从严治党责任放在心上、扛在肩上、落在实处，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉；持续强化理论武装，把全面学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深悟透、融会贯通、落地落实。二要强化工作措施，落实全面从严治党主体责任各项任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示、批示精神，不折不扣把党中央决策部署和省委、市委工作安排落实到位；持续强化思想建设，抓好中心组学习，落实支部“三会一课”制度，贯彻党中央决策部署，巩固主题教育成果，确保全体党员干部达到锤炼党性、凝心铸魂、推动发展的目的；大力提升党建工作质量，提升五星级党支部创建水平，在全面推进清廉机关建设中走在前、做表率。三要持续正风肃纪，坚定不移推动全面从严治党纵深发展。充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持“赶考”清醒、秉持“赶考”之心，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进正风肃纪；在贯彻执行党中央决策部署和省委、市委工作安排、应对重大任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，更好担负起党和人民赋予的政治责任；加强对“一把手”和领导班子成员落实全面从严治党责任的监督，紧盯“关键少数”管好“绝大多数”，严格按照党中央和省委、市委工作部署，加强对“一把手”及班子成员的监督。会议结束后各科室递交了全面从严治党暨党风廉政建设目标责任书。